走进双峰寺水库项目工地，灰色的大坝主体已基本完工。据了解，该项目建成投入使用后，总库容可达到1.373亿立方米。这是我市政府和社会资本合作项目的成功范例。

　　为了鼓励和引导社会投资，增强公共产品供给能力，我市认真贯彻落实国务院文件精神和财政部工作部署，加快推进政府和社会资本合作投融资模式向更深层次发展，鼓励和引导社会投资主体参与我市经济社会建设。目前，已签约政府和社会资本合作项目33个，引入社会资本204.86亿元，有力提升了全市公共服务水平，夯实了发展基础。

　　建机制，夯实基础，做好制度设计。我市高度重视政府和社会资本合作工作，市本级和大部分县区成立了政府领导任组长的政府和社会资本合作领导小组，统筹协调和推进政府与社会资本合作工作，同时市级成立政府和社会资本合作管理中心，各县(市、区)专人负责政府和社会资本合作工作，并出台了包括合作工作实施方案、协调机制和奖补政策等文件，确保各项工作有人办事，有章可循。

　　抓项目，瞄准定位，完善项目库建设。我市紧紧围绕习近平总书记“加快建设京津冀水源涵养功能区、同步解决贫困问题”指示精神，构建政府和社会资本合作项目库，大力吸纳水土流失治理、河流生态综合整治与生态修复等生态环保项目和教育、医疗、市政基础设施等民生及公共设施项目入库。目前已建立包含60个项目的市级政府和社会资本合作项目库，其中，涉及水利和生态保护项目9个，占比15%，其他均为民生和基础设施项目。

　　重管理，规范运作，提升政府和社会资本合作模式运作实效。为确保政府和社会资本合作项目有序推进，市财政局严格按照财政部《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》和《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》要求，规范项目各环节操作流程，保证项目实施质量。同时，建立公开、公正、公平的平台，降低民间投资准入门槛，鼓励和吸引民资参与政府和社会资本合作项目。截至目前，我市已有33个政府和社会资本合作项目签约落地，共引入社会资本204.86亿元，其中民间资本投资占比66.7%，有效地改善了我市基础设施和公共服务供给。

关键词：承德,投资,活力