隆化县依托绿色产业项目引领经济跨越发展纪实
阳春三月。 走进隆化县泓润建材企业生产车间,只见几十名工人正在紧张忙碌,一端还是工业磷石膏废渣,经过搅拌、挤压、烘干、切割等多道工序,末端已经变为质地细密的纸面石膏板。 “我们用黎合肥业的废渣做原料,生产纸面石膏板,年可消耗废渣20万吨以上,生产石膏板2000万平方米。”公司经理张贺旺说,这个项目解决了废渣堆积引发的环境污染问题,实现了趋利避害、变废为宝。 这是循环经济的必然产物,更是转型发展的必然选择。 作为矿业大县、生态大县,同时又是国家级贫困县,如何在新常态下,处理好“生产发展、生态保护”的辩证关系,走出一条“美丽幸福”之路,隆化县这样给出答案:牢树循环发展理念,把发展绿色产业项目作为平衡二者的“粘合剂”,通过大力招商引项目,做大园区强项目,优化服务护项目,以项目的早落地引领经济的大发展。 5年来,隆化县引入亿元以上项目132个、千万元以上项目895个,总投资3071亿元,被评为竞彩足球:招商引资先进县。 成绩是前进的起点。踏着春天的脚步,乘着京津冀协同发展的东风,隆化县在项目攻坚的战场上,正振奋精神、筑梦前行。 转变传统理念寻求赶超路径凝聚项目强县的“发展共识” 绿,是生机、活力和希望的象征。 长期以来,隆化的绿却因“矿”而失色不少。 在隆化人的记忆中,刚刚进入21世纪,随着采矿业的兴起,一大批矿业项目投资入驻,昔日的穷县突然暴富,黑矿石带来了真金白银,带动了地方经济增长。 但“因矿而兴”的繁荣盛景之下,各种环境问题也随之而来。 春风送暖,青松摇曳,一块“矿业生态示范区”的牌子,伫立山间。这是承围公路沿线北山采区现在的容貌。但在5年前,因为多家企业的无序开采,这里生态环境破坏严重,驱车远望,山上漂浮着灰尘,与周边的绿色形成鲜明的反差。 为了改善生态环境,隆化县开展了企业整合重组、绿色矿山治理等多项行动,通过资源整合、明晰权属、绿化矿山等多项举措,昔日的满目疮痍,变成了如今的满山绿意,采区的“容貌之变”,折射的是该县的“发展理念之变”。 “宁要绿水青山,不要金山银山,绿水青山就是金山银山。习近平总书记的话振聋发聩,给我们这些矿业县指明了发展方向。”隆化县委书记陆文龙说。 思想决定行动。隆化县决定从转观念、换脑筋入手,他们抓住群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育、解放思想大讨论等有利契机,通过理论中心组学知识、高层讲坛拓思路、外出考察找差距、座谈交流谋发展等多种形式,给领导干部灌输“抓项目就是抓发展”“抓绿色项目就是抓可持续发展”的理念。 不畏浮云遮望眼。一次次的思想洗礼,一场场的思维碰撞,摒弃的是“资源依赖症”“先天不足论”,换来的是“隆化发展的希望在生态与资源、出路在开放与项目、关键在干部与干事”的理性判断。 一年之计在于春。今年年初,隆化县对涉及文旅养生、绿色食品、新型建材、绿色采选、天然山泉水、先进装备制造、节能环保和现代物流八大类100个总投资817.16亿元的绿色产业项目进行了领导分包,列出了时间表,下发了任务书,发出了项目攻坚总动员。 另外,从县发改局了解到,在全市春季重点项目集中开工活动中,隆化吹响了项目建设最强号角:17个项目集中开工,33个项目集中复工,总投资达到306.7亿元。 发挥资源优势强化跑办对接全员招商增添开放“支撑动力” 昔日,“红色”让全国了解了隆化;今天,“生态”又将让隆化享誉全国。 这里有中国北方最大的地热温泉,有国家级森林公园——茅荆坝森林公园,有国家4A级景区——董存瑞烈士陵园,全县森林覆盖率59.3%,水资源总量达到9.4亿立方米,这些均位居河北省前列。 “隆化发展的优势在生态,我们就要围绕生态做文章,特别是在项目招商引资上,要打好这张牌。”政府县长李东强调。 “还大地以幸福”,这是拾得大地幸福产业集团的发展理念。如今,这家涉足旅游地产、养老地产、休闲农业等多种业务的名企把发展的目光投向了距离总部3小时车程的隆化县。 “这里有森林,有温泉,空气好,离北京又近,在这发展旅游、康养产业,得天独厚。”谈到为何选择隆化县作为投资的重点,公司董事长李丁直言不讳地说,“生态”是吸引他的最大诱因。 据了解,拾得大地温泉旅游小镇项目,是隆化县项目招商的又一“力作”,项目总投资120亿元,通过建设温泉酒店、养老养生医疗教学培训、观光农业生态养殖、文化旅游等多个子项目,让“幸福”之光照射在英雄的土地上。 生态为隆化县赢得了声誉,生态大米、生态牛肉走俏京津市场,“隆化大米”“隆化肉牛”被确定为中国地理标志保护产品,并获准创建国家有机产品认证示范县。特别是2016年央视“心连心”艺术团走进隆化,在七家西道草莓公社设立了分会场,让全国观众欣赏到了隆化山村的生态美景,西道草莓公社还荣获2016年度“中国十大最美乡村”提名奖。 如今,以生态为招牌,一大批产业项目纷纷在隆化扎根。仅在七家——茅荆坝区域,就有枫水湾水上乐园、嘉泰温泉山庄、月亮湾二期、天惠生态园度假村等总投资超300亿元的文化旅游项目20余个,每年吸引游客近百万人次。 如果说,“生态”是隆化县吸引项目投资的最大本钱,那么,政府的务实高效则是确保项目成功落地的关键一招。 对此,拾得大地幸福产业集团总经理苏为学颇有感触:“你们县委、县政府的主要领导高度重视这次招商,亲自考察、调研,多次召开洽谈会,这种诚心让我们放心。” 项目办主任赵大勇介绍,像拾得大地这样的大项目,从对接洽谈到双方签署框架协议,仅仅用了4个月时间。 从县领导亲自上阵招商的“以上率下”,到多部门协调联动配合的“全员集结”,从“三级平台”“两个代办”“五证合一”的精简瘦身,到“五个一”项目包保、“五合一”精准对接、“1+2+N”考评体系的机制保障,隆化县服务环境的“大提效”跑出了项目招商的“加速度”。 抢抓京津冀协同发展的“东风”,隆化县跑部进厅,争项目、引资金,项目招商硕果累累,发展后劲动力十足。先后与16家医疗机构、28个科研院所、68家央企京企开展合作,26个重大项目列入国家和省级协同发展规划。2016年,该县累计吸引、接待客商5000余人,中能昊龙10万头肉牛深加工、中能昊龙矿泉水开发、龙台酒业等40余个近25亿元的项目签约落地,争取省政府民族县现场办公、天津市对口帮扶等上级资金专款16亿元。 集聚优势产业完善要素配置搭建项目落地的“优质平台” 园区是项目建设的主阵地,也是整个县域经济发展的引擎。 距离县城只有5公里车程的隆化经济开发区,如今已经成为该县聚集项目的“大磁场”。2016年,入园企业达到39家,园区实现产值88亿元,主营业务85亿元,税收3.6亿元。 从原来的“庄稼地”,变为现在的“项目区”,隆化经济开发区为何会发生如此巨变?园区委主任静文忠说,为了招来大项目,县委、县政府从规划、建设到管理,处处体现一个“精”字。 精心规划。围绕“高点定位、多规合一、产城融合”原则,聘请了北京城府工业新科技研究院相继编制完成了开发区总体规划、产业发展规划、控制性详细规划等。确立了以高新技术产业园、新型建材产业园、食品药品产业园和装备制造产业园为主的“一区四园”产业发展格局。目前,超薄型高精度冷轧带板及3D打印项目、绿色能源建筑一体化项目、格林食品、隆泉米业、阀门管件、金风电控、怡阳兔业“两仓”等一批龙头企业项目成为引领产业园区做大做强的重要支撑。 精细建设。按照“七通一平”标准,加大配套设施建设投资力度,为企业、项目入驻栽好“梧桐树”。已累计投入资金5亿元,争取农发行建设贷款2亿元,完成平整土地4000余亩,硬化、绿化、亮化园区道路10公里,铺设排水、燃气、通讯管道10公里,新建110KV变电站1座、污水处理厂1座,配套设施日趋完善。 精致管理。积极探索“管委会+公司”园区运营机制,成立了隆盛开化实业有限公司,全面提升建设、招商、运营、管理和园区服务水平,已组织招商活动30余次,促成了矿泉水资源开发、温泉开发、光伏发电、中药材种植加工等一批重大项目落地。创新“土地入股”模式,按照“市场化”出让、“公司化”运营和“货币化”退出思路,将园区土地挂牌出让。通过该模式,已成功引进投资总额近35.20亿元的优质项目。同时,健全“考核以项目为主、项目以招商为主、招商以入园为主”的激励机制,全年力争实现工业总产值105亿元,主营业务100亿元,税收5亿元。 “随着经济开发区的发展壮大,将吸引越来越多的绿色产业项目落户我县,为隆化奋进崛起增添不竭动力源泉。”和静文忠一样,44万隆化人坚信,隆化依托绿色产业项目实现跨越赶超的“崛起之梦”会早日到来。 |
关键词:隆化,绿色,产业 |