伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要凝神聚力。

　　“脱贫摘帽、全面小康”，离不开积极向上的思想源泉；“生态强市、魅力承德”，更需要奋发有为的实干精神。

　　回眸“十二五”收官之年的承德，一项项综合改革实施方案相继出台，一批批重大改革举措陆续推出，改革总体部署全面展开，在重要领域和关键环节向纵深推进。

　　激发改革动力，凝聚发展力量。一年来，全市宣传思想文化战线以蓬勃的朝气、昂扬的锐气，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央和省、市委重大决策部署，积极适应新形势、新变化、新要求，坚持围绕中心、服务大局、问题导向、改革创新，在融入大局中服务大局，在继承传统中注重创新，为经济社会又好又快发展提供了强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

　　明者因时而变，智者随事而制。一年来，市委领导多次指导调度宣传思想文化战线重大事项并做出重要批示，对全市理论武装、舆论引导、舆情管控、社会宣传、精神文明建设、文化发展等各方面工作都给予了充分肯定。

　　实践证明，越是应对巨大挑战和困难，越要发挥宣传思想文化战线鼓舞干劲、增强信心、凝聚共识的作用，越要激发起全社会团结奋进的强大力量，才能奏响“生态强市、魅力承德”最强音。

　　高扬主旋律，奏响最强音——着力深化理论武装，提供强大舆论支撑，扩大城市品牌影响力

　　2016年元旦假期，市新华书店内人流如织，《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等理论图书摆放在店内显著位置，翻阅、购买的人群包括从大学生到老年人不同年龄阶段。

　　销售人员介绍，如今多部党政类图书的总销量达到上万册。

　　知是行之始，行是知之成。

　　党的理论创新每推进一步，理论武装就要跟进一步。一年来，全市宣传思想文化战线始终把正确的政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，为建设“生态强市、魅力承德”鼓劲加油、凝神聚力，有效发挥了思想引领、舆论推动作用。

　　坚持问题牵引、提高实效，着力深化理论武装。

　　思想是行动的指南，舆论是行动的向导。一年来，我市既注重抓好领导干部这个“关键少数”，又注重政策理论的宣传普及，将学习习近平总书记系列重要讲话精神持续引向深入。以市委理论学习中心组为龙头，系统解读中央和省市委重大部署，针对影响和牵动承德发展的全局性、战略性问题，统一思想，凝聚共识。

　　围绕京津冀协同发展、“四个全面”等内容，组织13次市委理论学习中心组集中(扩大)学习，举办十八届五中全会及省市全会精神等系列宣讲1100余场次，完成重点调研课题27项，《宣讲“大合唱”汇聚“正能量”》入选《河北省践行习近平总书记系列重要讲话精神100例》。

　　在《承德日报》、承德广播电视台开设理论专栏，围绕事关承德长远发展的重大问题，开展“对话县处级党(政)一把手‘京津冀协同发展’”系列访谈，引导广大干部在解放思想中统一思想，在转变观念中增强信心，在抢抓机遇中协同发展，增强了理论学习、理论宣传、理论研究的针对性和实效性。

　　开阔思路、拨灯点睛，广大人民群众看到了明显的变化。

　　“勤学苦研的多了，懒散消极的少了；深入一线服务发展的多了，浮在上面高谈阔论的少了。”而这“多”与“少”的转变，正是全市加强理论武装后的缩影。

　　突出“两大使命、两条底线”，弘扬主旋律，凝聚正能量。

　　紧紧围绕“建设京津冀水源涵养功能区、同步解决张承地区贫困问题”两大政治使命和“守住生态和发展两条底线”工作要求，为全市改革发展稳定提供强大舆论支持。

　　在《承德日报》、承德广播电视台等媒体开设专栏专题，全面解读市委、市政府的重要部署；以“五进”基层主题新闻宣传活动为重点，集中刊发了500余篇“接地气、带露珠”的新闻稿件，凝聚了建设“生态强市、魅力承德”的整体合力。

　　讲好承德故事，传播承德好声音，着力扩大城市品牌影响力。

　　整合各类宣传资源，瞄准大报、大台、大网，集中精力、集中时段打好“改革发展、城市形象、重大典型、网上舆论”四大宣传战。

　　组织重点党报编辑记者“感知承德”走基层、“建设京津水源地，承德全民在行动”等媒体聚焦活动，集中推出了一批鲜活生动、文风清新、事迹感人、成就突出的新闻报道，为推动承德在京津冀协同发展中赢得更多先机和良好的外部环境。

　　2015年，全市在省以上新闻媒体发稿3730余篇(次)，在重点新闻网站发稿6.4万余篇，新闻上宣晋升全省第一方阵。先后在《人民日报》、 《经济日报》等中央和京津媒体刊发13个形象宣传专版；“中国·承德——印度尼西亚·万隆”专题节目、《塞外边城话古今》等四集专题片和央视农业频道《乡约》节目相继在央视播出，展现了承德魅力，提升了承德的美誉度和知名度。

　　加强网络管理，有效引导网上舆论，营造清朗的网络空间。

　　健全市、县两级互联网宣传管理机构，整合网信、公安、工信等部门职能，加大对网上负面信息及恶意炒作的监管力度，网上舆情保持平稳态势。发表网评文章445篇，微博27万余条，完成紧急跟帖任务275项，转帖跟帖85万余条，排名全省第一。深入开展净网行动，全面扫除网络空间“雾霾”。

　　当前，全市宣传思想文化战线在全面建成小康社会、建设“生态强市、魅力承德”新航程中，唱响时代主旋律，提振全社会的精气神，汇聚起了推动改革发展的强大舆论支撑。

　　践行价值观，传递正能量——公民道德教育润物无声，精神文明创建水平不断提升，文化强市建设持续推进

　　半个世纪踏遍承德山山水水，矢志不渝甘做城市“挖井人”的崔石林；穷苦出身的民营企业家王福国自强不息、十年间投入近2亿元用于扶危济困；冒浓烟踏烈火、危难之中火海救人的人民警察宋立国……一个个闪光的名字，如同一支支高举的火炬，向整个社会播撒道德之光。

　　弘扬主旋律，社会思想就有了主心骨；传播正能量，社会发展就有了动力源。

　　2015年，全市宣传思想文化战线坚持围绕中心、服务群众，以社会主义核心价值观建设为根本，加强基层工作，唱响时代主旋律，弘扬社会正能量。

　　坚持典型引路、用好载体，推动核心价值观落细落小落实。

　　围绕讲好承德故事、传播好承德声音、塑造好承德形象，采取典型引领、舆论宣传、文化熏陶、实践养成相结合的方式，打造平台、丰富载体，不断深化“中国梦”、社会主义核心价值观宣传教育。

　　承德日报社持续开展“中国梦·我的梦”大型专题报道。分别推出了“我的家乡河水清清”、“我的家乡林木葱葱”、“我的家乡古镇悠悠”系列报道。与市委宣传部成功举办了一年一度的振兴承德十大新闻事件和感动承德十大新闻人物评选活动。承德电视台《天南地北承德人》在第二十届河北影视艺术“奔马奖”评选中荣获栏目类一等奖。组织开展第二届“中国梦·赶考行”等专题教育，营造齐心共筑“中国梦”的浓厚氛围。

　　大力学习宣传时代楷模、最美人物、身边好人。评选表彰道德模范，健全先进模范发挥作用的长效机制，树立可亲、可敬、可学的榜样，营造见贤思齐、崇德向善的社会氛围。

　　立足承德人追梦圆梦的创业实践，承德日报、承德电视台利用“时代先锋”、“燕赵楷模”、“最美人物”等载体和平台，及时推出各行各业、各条战线的先进典型。范振喜被省委宣传部授予“燕赵楷模”荣誉称号，承钢公司消防大队被评为全国“学雷锋活动示范点”。

　　广泛开展纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，塑立抗日民族英雄孙永勤铜雕，进一步激发爱国热情，增强广大干部群众的民族凝聚力和自豪感。

　　坚持建创并举、示范推动，精神文明创建水平不断提升。

　　社会主义核心价值观体系是兴市之魂。一年来，我市继续深化开展“积善承德”主题道德实践活动，推动社会主义核心价值体系在承德落地生根、开花结果。

　　围绕大力弘扬“承传文明·德行天下”承德精神，广泛开展群众性精神文明创建活动，继续保持创建全国文明城市提名资格。以及传统文化进社区、进校园为重点，开展“积善承德”主题道德实践活动。建立“承德好人”评选机制，“一带一塑”道德典型培育模式得到中央文明办充分肯定。

　　深入开展“生态承德——志愿服务行动”和扶贫帮困“春雨行动”，唱响党员志愿服务主旋律，一批志愿服务品牌在社会产生广泛影响。深入实施未成年人“道德阳光”工程，表彰了“第四届美德少年”，通过乡村学校少年宫、青少年课外活动基地、社会主义核心价值观实践基地建设，有效促进未成年人思想道德建设。

　　坚持深化改革、多出精品，文化强市建设持续推进。

　　文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。

　　同心掬得满庭芳，文艺花开满园春。一年来，我市文艺创作生产活跃，涌现出一大批人民喜爱的优秀作品和“德艺双馨”艺术家，已经呈现出蓬勃发展的生动景象。

　　以电影、电视、文学作品等为主要形式的文艺创作取得长足进步，以塞罕坝林场英雄群体为原型的电视剧《功勋树》进入筹拍阶段；新编评剧《打狗棍》在承德首演，成为讲好承德故事、弘扬民族精神的成功范例。兴隆诗上庄先后走出了4位中国作家协会会员和10位河北省作家协会会员，先后出版了89部诗文集。

　　以民为本、文化惠民是文化建设最根本的出发点和落脚点。我市深入实施文化惠民工程，为群众搭建舞台，让百姓来唱主角。落实重点文艺作品扶持奖励制度，争取国家和省文艺精品扶持资金350万元，申请市级文艺精品配套奖励资金500万元。

　　文化产业发展态势良好。我市被评为第二批国家级文化和科技融合示范基地，国家图书馆战略储备库正式落户承德；在第十一届深圳文博会上4个项目成功签约；全市在建重点文化产业项目整体保持较快建设速度。安排落实市级文化产业引导资金2000万元，争取国家、省文化产业发展各类资金2300万元。

　　京津冀协同发展是千载难逢的机遇，我市牢牢把握京津冀协同发展的战略机遇，按照“把握优势、定位准确、文化先行、抢前发展”的工作思路，加快推动京承文化对接。

　　加快重点项目对接建设。建设中关村互联网文化创意产业园(承德园)项目。通过科学系统的策划、设计和运营，吸引北京互联网和金融等企业入驻园区，逐步构建以“互联网+”为主导，创意设计为支撑的，文化与科技、金融等融合发展，多层次、多类别的京承协同发展文化产业格局。2015年12月21日，首批13家企业正式入驻园区，文化部艺术发展中心影视基地、中国微电影基地、小马奔腾文化影视产业基地、十月天传媒影视创作基地正式揭牌运营。

　　筹备建设承德大稿国际艺术区。艺术区是集艺术创作、展览展示、创意研发、教育培训、餐饮娱乐等为一体的文化创意综合性园区。目前已完成承德大稿国际艺术区项目签约，并对闲置厂房情况进行了调查摸底。筹备建设文化部国家文献战略储备基地。项目建设规模为69580平方米，总投资10亿元。建设包括存储库区、数字化生产线、配套服务区、文化展示区四个项目。

　　加强与北京院校的合作，科学编制《竞彩足球：文化产业发展规划》，合作开发手机终端游戏《承德传奇》，建设北京印刷学院中德国际教育交流中心。此外我市建立了京承文化消费激励机制。通过引导我市优秀文化企业、旅游景区、书店、电影院等加盟“北京文化惠民卡”，建设京承文化惠民一体化联盟，共同推动京承两地文化消费，吸引游客来承。

　　装点此关山，今朝更好看。

　　一年来，全市宣传思想文化战线坚持重心下移、力量下沉，进一步强化措施、整合资源，夯实了全市人民团结奋斗的思想基础，为改革发展提供了新的更强的精神动力。

　　锤炼硬作风，展现好形象——扎实开展“三严三实”专题教育和解放思想大讨论，敢于向问题“叫板”，勇于为发展“谋力”，实干让百姓“叫好”

　　“以‘严’的标准发现问题，用‘实’的作风解决问题，使专题教育成为全市改革创新、转型升级的动力，这是‘三严三实’给我们的最大启示。”市委宣传部新闻科干部尹哲说道。

　　面对错综复杂的经济形势和改革发展的重要任务，如何使广大党员干部坚定信心，迎难而上，突破困局，在京津冀协同发展的历史机遇中“弯道超车”，实现“脱贫摘帽、全面小康”？市委把意识形态工作作为当前一项极为重要的工作，放在与经济建设同等重要的位置，同安排、同部署、同落实。

　　“三严三实”是党员干部的立身之本、为政之道、成事之要。全市宣传思想文化战线扎实开展“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动，弛而不息地狠抓干部队伍作风建设，敢于向问题“叫板”，勇于为发展“谋力”，实干让百姓“叫好”。

　　2015年5月29日，市委宣传部机关启动“三严三实”专题教育，市委常委、宣传部长张庆祥从严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实等六个方面，为县处级以上干部讲授了一堂生动的党课。

　　站位决定高度，思路决定出路。一年来，市委宣传部始终坚持从严从实落实《市直机关贯彻落实全面从严治党要求实施意见》等各项规定，切实把“两个主体责任”扛在肩上、抓在手上，扎实践行全面从严治党要求，以上率下，真抓真管，促进了干部队伍整体素质的提升和工作作风的改进。

　　在“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动中，市委宣传部部机关主动把范围延伸到科级干部，围绕“八破八立”，聚焦改进作风、提高素质主题，紧紧扭住思想、工作、作风上的“不严不实”问题，深挖根源，强化举措，有效解决了存在的突出问题。

　　过去一年，各县区、各部门均成立了“一把手”任组长的宣传思想文化工作领导小组，建立了党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各部门分工负责的工作机制。

　　在平泉县，围绕打造政治过硬，敢于担当，善作善成宣传干部队伍，以“三严三实”和解放思想大讨论主题教育活动开展为契机，通过集中学习、业余自学、学习和实践相结合等途径，不断提高全县宣传干部的思想政治素质，拓宽工作思路，提高工作能力，增强干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。

　　在承德县，以“三严三实”教育活动作为宣传队伍建设、提升宣传思想文化水平的重要抓手，通过强化目标考核力度、加强宣传队伍教育培训和理论学习工作、加强宣传文化队伍作风建设、加强党性修养和廉政建设，努力打造一支理论上、笔头上、口头上过得硬的宣传思想文化队伍。

　　承德日报社严格按照中央、省市委要求，突出问题导向，深入查摆“不严不实”的现实表现，深挖根源，认真整改，持续巩固和拓展了党的群众路线教育实践活动成果。

　　承德电视台以深入开展“三严三实”、解放思想大讨论活动为引领，通过组织教育整顿会、辩论争鸣赛、抽查监督等形式，广大干部职工从严要求、务实工作成为自觉。

　　坚持正确用人导向，激发干事创业激情，全面加强宣传系统干部队伍自身建设。

　　一年来，全市宣传思想文化战线落实“两个责任”，严格管理干部，坚持重用对党忠诚、务实肯干、敢于担当、躬身实践的干部，着力打造风清气正的政治生态。

　　过去一年，市委宣传部调整使用系统内干部68名，一批作风踏实、素质全面的宣传干部走上新岗位；培养省级四个一批人才3名，燕赵文化英才1名，燕赵文化之星11名，形成了尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。伴随着充满希望的新年阳光，面对着改革发展面临的新机遇新挑战，全市宣传思想文化工作将不断开创新局面，为全面深化改革、推进依法治市、加快建设山川秀美，富有活力、独具特色的“生态强市、魅力承德”提供更加有力的宣传舆论支撑。

关键词：承德,生态,脱贫