党的群众路线教育实践活动开展以来，我市坚持问题导向，从简政放权、转变作风、创新载体等方面入手，围绕“让群众好办事、为群众办好事”，先后制定了234项惠民便民措施，为市场主体、服务对象和群众办好事实事1780件，实现服务群众“零距离”。

　　简政放权降门槛。行政审批制度改革是解决“三难”问题的“牛鼻子”。教育实践活动开展以来，我市在县、乡镇两级分别设立政务服务中心、高标准的便民服务中心，在村(社区)推行便民服务代办制度，方便了群众的生产生活。据了解，我市进一步下放市本级行政审批服务事项122项，全市11个县区、205个乡镇，全部建立了政务服务中心和乡镇便民服务中心，162个城市社区全部建立了便民服务站，村级便民服务站覆盖率达到64%，年底前全市2485个行政村将实现全覆盖。

　　转变作风换角色。过去在一些老百姓的眼里，到政府办事就是去“求人”，要看办事人的脸色。在教育实践活动中，我市以切实解决群众的实际困难为首要标准，引导广大党员干部转作风、换角色，下移重心、靠前服务，实现“由被动服务到主动服务、由要我服务到我要服务、由满意服务到感动服务”的转变。双滦区下店村是典型的城中村，应百姓诉求建起了2000多平方米的便民服务中心。目前，该村群众基本实现办事不出村、矛盾调解不出村、生活服务不出村、基本医疗不出村、致富培育不出村。

　　创新载体拓渠道。如何让群众好办事，载体和渠道是关键。我市在广大党员干部中广泛推行“代办制”、“连心卡”、“月月谈”等制度。创新帮扶模式，组织1988名干部和“能人”，组成571个帮扶支部回村帮扶，让群众路线真正扎下根去;组织引导党员团员、退休干部、专业人才，组成3621支、10.1万人的志愿者服务队伍，帮助群众解决实际困难，宣讲党的方针政策。全市636个村推行了村代会模式，老百姓不但真正成为本村发展的“设计师”，而且还是“建筑师”、“监理师”，激发了群众的创造活力。

关键词：承德,实事,群众