农村人才匮乏，基层组织战斗力、凝聚力不强，一直是制约农村经济社会快速发展的关键问题。河北宽城县创新工作方法，通过建立农村帮扶支部，以双主体为基础，以“引凤建巢”为核心，以各项优惠政策为保障，切实推动农村经济社会快速健康发展。

　　双主体模式，促进帮扶支部“人才济济”。帮扶支部采取“选派+志愿”形式确定支部成员。一方面根据选派村实际需要，按照发展对应原则，从各县直部门选派部分年轻党员干部任党建、民生、人才、发展、治安5个方面指导员，有针对性的指导帮扶。另一方面，由乡镇党委、村党支部联合推荐，本村在外的在职或离退人员、企业负责人、产业带头人、创业有成人员等，通过双向选择的方式，以志愿者身份纳入支部成员，各尽其能为家乡发展贡献力量。目前，该县在21个试点村共有指导员105名，志愿者76名，支部书记由指导员兼任。支部成员范围涵盖林业、农牧、教育、企业等48个工作领域。

　　重“引凤建巢”，促进帮扶工作长效开展。帮扶支部在发挥健全配套组织、监督村务规范运行、引进经济发展项目等帮扶工作的基础上，重点在人才回流和咨询参谋方面创新帮扶形式。各支部通过建立本村在外工作人员信息库，组织召开本村“能人”联谊会等形式，将各类人才吸引回村帮扶发展；同时根据成员自身特点和工作优势，在确定发展思路、引进发展项目、农业技术指导、基础设施建设等方面提供参谋和咨询，并通过技能进修班、阶段性培训等形式重点做好人才开发和长期培养工作，将短期帮扶变为长效开展，真正为村里打造一支永久的骨干力量。目前，帮扶支部组织联谊会20余场次，开展技能培训10余场，培训农村创业人员近千人。
多政策支持，促进帮扶工作稳步开展。该县县为支部成员每年提供一定的交通、通讯补助；对表现优异的年轻干部在提拔使用上优先考虑；对表现优异的离退人员授予荣誉称号，并鼓励向村里申请宅基地。支部成员在跑办、引进项目时，在政策资金方面给予照顾，从农业专项资金划拨20%用于支持帮扶村项目建设。目前，已有35名各村在外在职、离退人员、企业负责人、自主创业人员等以社会志愿者身份加入到各帮扶支部，回乡开展帮扶，支援家乡建设。(记者 孙占军 通讯员 高立兵 徐野)