俄罗斯“中国旅游年”河北活动周上，承德（圣彼得堡）旅游推介会最受关注。

我市旅游业实现“一季游”向“四季游”转变，冬季旅游市场火热。

全国旅游标准化示范城市终期评估验收汇报会现场。

加强基础、立体营销、海外推介、旅游市场秩序整顿、旅游标准化示范城市建设、补足冬季旅游短板……2013年，这一系列的旅游关键词，表明这一年我市旅游工作乘势而上，再上新台阶。

一年来，市、县区旅游部门按照市委提出的“发挥优势、高点起步、开放创新、绿色崛起”的总要求，全面落实市委、市政府年初工作部署，围绕建设国际旅游城市和建设美丽承德的总目标，一直坚持把发展生态旅游业当成第一件大事来抓，牢牢抓住发展温泉滑雪旅游新业态这个牛鼻子……

这一年，我市抓住发展的新机遇，促进旅游市场繁荣，全市游客接待量和旅游收入双创新高。

这一年，我市各类旅游项目完成年度投资61.3亿元，为旅游业转型升级提供强有力支撑。

这一年，我市大力推动《文化旅游服务业七大工程（2013——2015年）行动计划》，旅游业顺势实现健康快速发展。

……

未来三年，我市将继续在精品旅游板块、配套设施、文化旅游品牌、产业体系、市场环境、人才队伍建设、旅游标准化建设方面狠下功夫，着力解决文化旅游服务业在产业体系、基础设施、品牌形象、服务水平等方面存在的问题，全力推进国际旅游城市建设。

□和合承德网记者 方艳梅 杨建安 通讯员 徐榕

NO.1

全年游客接待量

和旅游收入双创新高

2013年以来，我市旅游部门围绕建设国际旅游城市总目标，强化旅游形象立体式宣传，多措并举提升城市吸引力，拓展境内外客源市场,旅游经济各项指标又创新高。全年接待游客2450万人次，同比增长22%左右；实现旅游收入200亿元，同比增长23%。

这一连串的数字，是我市各级旅游部门落实市委建设国际旅游城市的总目标和“发挥优势、高点起步、开放创新、绿色崛起”的总要求，全力实施《文化旅游服务业“七大工程”行动计划》做出的实际行动。

NO.2

确立八大精品旅游区发展规划 

稳步推进精品景区提档升级

紧紧围绕《国民旅游休闲纲要（2013—2020）》、《竞彩足球：建设国际旅游城市规划》和《承德旅游业十二五发展规划》，大力推动《文化旅游服务业七大工程（2013—2015年）行动计划》，我市旅游部门推出了“独具特色、世界品质”的八大精品旅游区，包括避暑山庄及周围寺庙皇家文化旅游区、金山岭长城风景区、七家温泉——茅荆坝森林公园休闲度假旅游区、木兰围场森林草原度假区、京北第一草原度假区、雾灵山森林公园风景区、蟠龙湖风景区、辽河源国家森林公园风景区。

在八大精品旅游区建设上下足功夫，用最高标准做好避暑山庄和外八庙的保护工作，并深入挖掘其文化内涵；对金山岭长城进行抢险加固和岁修工作；利用温泉地热、原始次生林、高山草甸等资源，大力发展休闲度假旅游；木兰围场、京北第一草原度假区在“低碳生活、畅享自然”方面做足宣传；雾灵山森林公园风景区发展生态旅游经济；蟠龙湖风景区以水体景观和长城为主体进行项目建设；辽河源国家森林公园风景区加强基础设施建设，使景区品位得到大幅度提升。

为了发展温泉滑雪旅游新业态，增强旅游业发展后劲，我市持续推进总投资1137亿的67个重点旅游项目，完成年度投资61.3亿元，同比增长10.4%，累计完成231.9亿元。

NO.3

通过全国标准化示范城市省级验收 

标志承德旅游标准化走在全国前列

11月22日至24日，国家旅游局委托河北省旅游局组织了由标准化专家、学院教授及行业管理部门人员组成的专家组，对竞彩足球：第二批全国旅游标准化示范城市创建工作进行了终期验收检查。我市以960分的优异成绩顺利通过了省旅游局终期评估验收，有望于近日获得国家旅游局批准，成为全国第二批旅游标准化示范城市。

据了解，按照创建旅游标准化要求，在2012年的基础上，我市认真编制了《竞彩足球：旅游标准化建设规划》，加强对全市创建工作的引导。扎实开展了“绿色饭店”、“旅游购物推荐店”、“旅游住宿推介店”、“金盘级、银盘级旅游餐馆”的评选活动。创建旅游标准化城市标志着我市在旅游资源开发、配套服务、市场规范性等方面走在了全国前列。

NO.4

成功举办第十三届

中国承德国际旅游文化节

旅游文化节成为我市又一旅游品牌

5月25日至7月25日，第十三届中国承德国际旅游文化节成功举办。活动期间，举办了管乐行进表演及盛装巡游、国际老爷车巡展、中外非物质文化遗产展演系列活动、承德特色旅游产品发布会暨旅行商奖励大会、2013承德国际游学大会暨“游学中国”承德基地挂牌仪式、避暑山庄肇建310周年系列文化活动等一系列特色旅游文化项目及宣传推介活动。

旅游文化节期间，来自俄罗斯、韩国、新加坡、马来西亚等境外旅行商代表，中国旅游创业家协会代表，游学中国组委会代表，以及北京、天津、广东、山东及省内周边等重点客源城市的旅游界人士欢聚一堂。中央电视台、河北电视台、中国旅游报、新浪等国内三十多家主流媒体报道了这一盛事。

NO.5

冬季游“惹”火市场 昔日短板成为新亮点

本着“发掘资源、高端带动、适度开发、循序渐进”的原则，高标准打造文化旅游服务业，全力推动“一季游”向“四季游”转变。为此，我市以温泉项目建设为抓手，兴建健康养生基地，打造温泉旅游发展集群，推动七家——茅荆坝温泉区域发展，并将七家温泉会馆建设申报为省旅游专项资金重点支持项目。精心谋划冰雪旅游产品，邀请中国滑雪协会、国际滑雪场设计专家等国内外知名专家为我市发展冰雪产业把脉定向，初定13个建设选址。

与双桥区政府共同研究老城区冰雪旅游开发工作，利用畅达集团开发的承德大剧院——武烈河区域，推出承德“冰雪嘉年华”旅游产品，鼎盛集团举办首届大型皇家灯展，形成承德冬季旅游新热点。

为了进一步提升承德冬季旅游的吸引力，经市政府批准，市旅游局、双桥区政府、双滦区政府、山庄外庙景区管理委员会、水务局、竞彩足球：冰雪运动协会共同策划推出了2013—2014承德冰雪欢乐汇系列活动。本次活动以“欢乐 健康 休闲 养生”为主题，本着“突出地域特色，增强游客参与，增强项目趣味”原则，设计包装了“承德冰雪城·畅达嘉年华、鼎盛王朝皇家灯会、皇朝印象第二届冰雕文化节”三大板块活动，推出了以冰雪运动、冰雕展示、民俗花灯、皇家冰嬉、“新年祈福——聆听普宁寺钟声”、“体验避暑山庄冬季情趣”等为主题的15项系列活动。

NO.6

我市在境外举办旅游专场推介会 

承德旅游资源在俄美大放异彩

我市旅游产业发展在立足国内市场的基础上，还积极实施走出去战略，开辟国际市场。2013年，国际旅游推广舞台上不乏承德的影子。

11月10日，俄罗斯“中国旅游年”河北活动周在俄罗斯首都莫斯科拉开帷幕，活动周上，承德（圣彼得堡）旅游推介会最受关注。承德的自然风光、人文历史、文化遗产保护成为俄罗斯人热议的话题，承德避暑山庄及周围寺庙、金山岭长城、坝上森林草原、雾灵山等则成为俄方人士重点关注的景区。

不仅如此，俄罗斯《龙报》以“中国承德·康熙夏都”为题刊发了承德旅游专版，图文并茂地介绍了承德的历史文化、旅游资源和特色美食。在河北风光图片展中，“承德风光”更是独领风骚，图片数量占一大半，展览刚一结束，这些照片就被俄方人士收藏。

此外，我市还借河北省与美国艾奥瓦州结好30周年之际，赴美国进行重点推介，并与美国艾奥瓦大学开展“学说普通话、游承德”修学旅游项目；应瑞士日内瓦旅游会展基金会的邀请，我市旅游代表团赴瑞士考察了冰雪旅游项目，实地查看了瑞士日内瓦民族演艺团，取得了丰硕成果。

NO.7

避暑山庄与圣彼得堡夏宫

缔结友好景区 

树立跨国友好景区的典范

在承德（圣彼得堡）旅游推介会上，最大亮点就是承德避暑山庄与圣彼得堡夏宫缔结友好景区，共同签订了合作协议。俄方圣彼得堡旅游协会、圣彼得堡彼得夏宫国家博物馆代表、俄罗斯旅行商、媒体记者及河北省旅游代表团成员50余人见证了这一重要事件。

据了解，这种跨国友好景区在国内其他景区中并不多见，两个景区的肇建年代相同、历史背景相近、历史地位相同，成为彼此缔结友好的重要原因。双方还约定，今后在文化遗产保护、文化推广、推动两城居民互游等方面开展广泛合作。这为国内其他景区与国外景区缔结友好合作关系树立了典范。

NO.8

四季旅游宣传片全年亮相央视一套 

承德知名度和美誉度得到进一步提升

3月1日开始，承德旅游宣传片登陆央视一套《朝闻天下》栏目，全国观众在中国入户最高的权威频道一睹承德精品旅游资源的风采。宣传片以承德四季旅游特色资源为主打产品，以避暑山庄及周围寺庙、金山岭长城、木兰围场、宽城蟠龙湖等我市经典旅游品牌为主线，分季节、推精品、全方位、多视角展示了我市旅游形象。

据了解，此次在央视投放的承德旅游形象宣传片由市旅游局和财政局多方筹集经费，是我市继央视四套《远方的家》后，又一次在央视投放广告宣传。随着旅游形象片的播出，必将进一步提升我市的美誉度和知名度，吸引更多中外游客来承观光度假。

NO.9

《中华人民共和国旅游法》全面实施

我市旅游服务水平

市场秩序规范又上新台阶

10月1日，《中华人民共和国旅游法》颁布实施，对旅游行业发展提出了更高要求。我市旅游部门深入贯彻实施《旅游法》进一步规范市场秩序，提高服务水平，提升承德旅游形象。

以《旅游法》实施为契机，我市积极抓好旅游培训工作。开展了旅游执法人员、旅行社总经理、旅行社计调人员、星级饭店中层以上管理人员、旅游景区管理人员培训活动。以“讲文明、树新风”活动为载体，开展了以“引导游客文明旅游”为专题的培训。开展星级饭店星评员、外地调转及新考取导游资格人员教育和培训。以“提素质、争先进、树形象”活动为目标，开展了旅游行业万人大培训活动，有力促进了旅游队伍整体素质的提升。

NO.10

乡村游稳步发展 

推出10条乡村旅游精品线路

2013年，我市乡村游稳步发展，结合农村面貌改造提升行动和《燕山——太行山扶贫攻坚计划》，围绕“提质增效”主题，推动新杖子成为全省第一个也是唯一一个国家标准标识牌覆盖全乡的乡镇。

“把产业做得更强，要在转化一产上下功夫，大力发展乡村旅游。”我市制定了《2013年度乡村旅游基础设施建设实施方案》，编辑出版了《承德乡村休闲旅游》，并推出10条承德乡村旅游精品线路。认真开展乡村旅游调研和座谈活动，对《承德乡村旅游示范户星级评定标准》进行了修订和完善，评定星级乡村旅游示范户479家。围绕乡村游基础服务设施建设，不断加大项目资金的跑办力度，全年争取到位资金1998万元，同比增长19.2%，位列全省前茅，创历史最高水平。

关键词：我市|标准化|冰雪|游标|精品