全市经济运行暨重点项目工作会议强调

　　抓住优化升级关键把握历史发展机遇

　　促进经济快速发展推动承德实现绿色崛起

　　郑雪碧作重要讲话赵风楼点评工作并进行安排部署

　　7月1日，我市召开全市经济运行暨重点项目工作会议。会议的主要任务是贯彻落实全省经济形势分析暨重点建设项目调度会议精神，总结分析上半年经济运行和重点项目建设情况，安排部署下半年的经济工作，动员全市人民进一步统一思想、坚定信心、明确目标、强化责任，确保完成全年各项目标任务。

　　市委书记郑雪碧出席会议并讲话。市长赵风楼对各县区工作进行点评并就做好全年经济运行、重点项目建设和协同发展工作进行安排部署。市委常委、常务副市长李刚主持会议。

　　会议观看了全市重点项目建设及各县区、高新区推进项目建设情况专题片，听取了各县区、高新区1—5月份经济运行和推进京津冀协同发展工作开展情况、存在问题及工作建议的汇报。

　　市委书记郑雪碧在讲话中指出，今年面对异常复杂严峻的经济形势，我市经济运行可圈可点。一是主要指标增速比较靠前。二是重大政策争取实现突破。三是各项工作统筹推进。成绩的取得，得益于中央和省委的坚强领导，得益于全市上下的共同努力，得益于四大班子精诚团结。在看到成绩的同时，也要把存在的问题深入挖掘出来。目前我市正处于“内外部矛盾的叠加期”、“新旧优势的断档期”。面对这个特殊的经济“新常态”，必须行稳致远。需要倍加关注“新常态”的影响，高度关注“看不见的手”的影响，关注“看得见的手”的影响，立足当前保增长，着眼长远调结构，两手都要抓，两手都要硬。

　　郑雪碧强调，要紧紧扭住“产业结构优化升级”和“城市结构优化升级”两个关键。针对产业结构优化升级，要坚持有中生新、存量调优，强力打造钒钛综合利用基地。承德经济总量没有做大，主要原因是没有把钒钛产业做优做强。必须举全市之力，把钒钛基地建设好。要坚持“发挥优势、高点起步、开放创新、绿色崛起”的原则，要变黑色冶金压延“一业独大”为“一枝独秀”、“异军突起”、“一鸣惊人”。要坚持无中生有、增量调强，加快构筑现代产业体系。要继续集中时间和精力，全力以赴分领域、分战线抓好产业发展。使我市8大产业、13个重点领域，形成一种千帆竞发、百舸争流的态势，全方位构筑具有承德特色的现代产业体系。要大力推进科技创新，坚持走“依托产业引进科研院所，依托科研院所带动产业升级”这样一条相互促进、相得益彰、良性循环的发展路径，实现技术、品种、质量、装备等全面创新。要强力推进项目建设，要有务实的精神，引进大项目、好项目，统筹发展，实现保增长、惠民生的需要，实现打基础、利长远的需要。要做大做强民营经济，通过“松绑”、扶持等政策，充分激发民营经济活力。针对城镇结构优化升级，一是要优化城镇布局，走出一条具有“山区特色、承德特点”的城镇化路子。二是提升承载能力，全力建设宜业、宜居、宜游的美丽承德。三是打造“城市增长极”，形成拉动经济发展的新的增长点。四是推进产城互动，使城市和产业真正融为一体，互相促进。

　　郑雪碧强调，要切实担负起“京津冀水源涵养功能区”和“解决贫困问题”两大历史任务。习近平总书记欧冠足球比赛：“把张承地区定位于京津冀水源涵养功能区，同步解决京津周边贫困问题”的重要指示是我们最大的财富、最大的竞争力。必须把握住这一重大机遇，把“绿色崛起”作为第一主旋律，以创建“全国生态文明先行示范区”为引擎，努力探索一条“生态文明与经济社会协调发展”之路。建设京津冀水源涵养功能区，要大力推进“全域生态化”，大力推进“生态产业化”，大力推进“产业生态化”，实现自然系统与经济系统的协同发展。大力推进扶贫开发，必须盯住扶贫规划的落实，一个项目一个项目地盯，一个事儿一个事儿地跑，明确责任，抓好落实。要坚持以农业产业化为统领，大力发展现代农业、林果产业，抓住基地、龙头、市场、品牌、行业协会等“重点环节”，加强引导，积极扶持，确保产业健康发展。

　　郑雪碧要求，要牢牢把握住“京津冀协同发展、基础设施建设重大突破、全面深化改革”的历史性机遇，乘势而上，顺势而为。要牢牢抓住京津冀协同发展的重大机遇，承接京津要素外溢，接受高端外溢，提升承德的知名度和影响力，融入首都经济圈。要牢牢抓住交通设施改善的重大机遇，积极推进高速、高铁、机场等重点项目建设，使承德成为真正意义上的区域交通枢纽。要牢牢抓住全面深化改革的重大机遇，借改革之力优化环境，借改革之力激发活力，借改革之力狠抓落实，确保在困难复杂之年，如期完成既定目标任务，努力在关键的历史时期，推动承德加快实现“绿色崛起”。

　　赵风楼对各县区和高新区的经济运行和重点项目情况进行点评，并就进一步做好全市经济运行暨重点项目工作进行安排部署。赵风楼指出，今年以来，面对严峻复杂的经济形势，全市上下深入贯彻落实国家和省一系列决策部署，扎实推进“改革创新、生态优先、转型升级、开放发展”四大工作任务，一批新兴产业项目陆续开工建设，经济运行基本平稳，多项指标增速位居全省前列。在肯定成绩的同时，要清醒地看到，受市场有效需求不足和化解过剩产能、大气污染防治等因素的叠加影响，呈现出的工业生产增速下滑、项目投资后劲不足等问题。要认真反思、查找原因，对号入座、采取措施，尤其要利用好国家和省围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生出台的一系列政策措施，加强政策研究和形势研判，在政策里找资金、找项目，牢牢把握发展的主动权，努力保持经济运行的合理区间。要进一步坚定信心、保持定力、主动作为，把工作精力、资源要素和各方面力量向稳增长集中发力，确保全年目标任务完成。

　　赵风楼强调，要把项目建设作为当前首要任务，盯住加大京津冀路网建设、棚户区改造、市政设施建设、生态治理等重点领域；盯住高端旅游服务、先进装备制造、钒钛新材料等优势产业；盯住承德民用机场、双峰寺水库、抽水蓄能电站、京沈客专等重大项目的序时进度，实施项目攻坚，确保完成全年1460亿元的固定资产投资任务。要以京津冀协同发展为引领，持续用力，精准发力，形成合力，千方百计抓对接、促落实，提高我市开放合作工作实效。要深化重点领域改革，重点要推动简政放权，推进农村改革尤其是供销社综合改革，推进金融创新，依靠改革，激发活力、增添动力、释放红利。要通过强化跟踪监测、企业帮扶、统计执法等措施，加强经济运行调度，将提高即期效益与打基础、利长远有机结合，保持经济平稳运行。要注重改善民生，全力抓好回迁房建设、水利基础设施、农村饮水安全、扶贫攻坚等重大民心、民生工程；切实抓好安全生产和食品药品安全工作，维护好人民生命财产安全这一最大的民生；要加强治安防范和信访稳定隐患排查等工作，坚决维护广大群众切身利益和社会稳定。

　　赵风楼强调，市委十三届五次全会对全市经济社会发展做出了全面部署，市人代会向全市人民做出了庄严承诺，必须以抓铁有痕、踏石留印的精神，狠抓落实。要针对广大群众在党的群众路线教育实践活动中提出的意见和建议，立行立改，以掷地有声的行动回应广大群众的期盼。要健全督查机制，强化交账意识，做到有部署、有督查、有反馈。要坚持守土有责、尽职尽责，谁主管、谁负责，做到时时有人抓、事事有人管、件件有结果，对落实不力的要严肃问责。

　　在承的市委常委，市人大常委会主任，市政协主席，政府副市长、政府党组副书记和市政协有关领导出席会议。各县区委书记、县区长，常务副县区长、发改局局长、项目办主任、协同办主任，高新区管委会主任、主管副主任、经科局局长、项目办主任、协同办主任和市直有关单位主要负责同志参加会议。(记者 东文 海波)

关键词：承德,经济运行